CIVETS, EL NUEVO POSICIONAMIENTO DE COLOMBIA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Resumen

Colombia ha priorizado en su política exterior el propósito de diversificarse geográfica y temáticamente en aras de promover los intereses del país y crear nuevas oportunidades para todos los colombianos. Para este efecto, el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos impulsa la consolidación de nuevos bloques de países de renta media con lo cual se busca fomentar el desarrollo humano, social y económico, como pilar fundamental para la construcción de sociedades sostenibles. Este tipo de nuevas alianzas permitirán intensificar el diálogo político, fortalecer la cooperación,  desarrollar las relaciones comerciales e intensificar los flujos de inversión mundial.

Recientemente, las economías más sólidas del mundo han demostrado no ser inmunes a la inestabilidad fiscal y al colapso financiero, lo cual ha conllevado a su escaso crecimiento y a las bajas perspectivas respecto a la dinámica de su economía en los próximos años. Lo anterior, ha facilitado focalizar la atención en las economías emergentes que fueron las menos afectadas por la reciente crisis global.

En este contexto, el Chief Executive Officer del Banco HSBC, Michael Geoghegan, introdujo el concepto del grupo de países CIVETS, integrado por Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Sudáfrica. Ubicados geográficamente de manera alejada en cuatro continentes distintos y con notorias diferencias culturales y políticas, los países que integran este bloque tienen grandes similitudes en cuanto a sus perspectivas de desarrollo y crecimiento y en consecuencia se enfrentan a grandes posibilidades para la proyección de trabajo conjunto, con metas y objetivos comunes y ambiciosos en el plano interno y externo.

El objetivo principal del diálogo CIVETS es compartir e intercambiar experiencias en diferentes temas identificados como intereses comunes de los países que hacen parte de dicho bloque y generar diversos mecanismos de cooperación entre ellos. A través de este diálogo, los países miembros buscan generar sinergias en la solución de retos comunes y posicionar el bloque a nivel internacional. Para el cumplimiento de los objetivos trazados, se han planteado cinco mesas temáticas que abordan importantes desafíos para sus Estados miembros, por medio de las cuales se busca la concertación en mecanismos de cooperación, así como el intercambio de experiencias y mejores prácticas entre los mismos.

La primera mesa temática está relacionada a la movilidad urbana, energía y la mitigación de impactos ambientales. Esta materia trata aspectos como el manejo de energías limpias; la planeación urbana; la seguridad vial; las prácticas regulatorias; y el  acceso de personas mayores, niños y personas con discapacidad.

Respecto a la segunda mesa temática, se plantea el desarrollo de infraestructura y en especial la retroalimentación respecto a institucionalidad y normatividad; esquemas de estructuración y financiación de  proyectos; y modalidades alianzas público-privadas. El portafolio de proyectos incluye la construcción de aeropuertos, puertos, ferrocarriles, vías, vivienda social y centros comerciales, entre otros.

En la tercera mesa temática, se aborda el turismo como una de las áreas en la cual los países CIVETS pretender trabajar conjuntamente. Para ello se propone estudiar aspectos relacionados con el desarrollo de infraestructura del sector; la logística, capacitación y servicios turísticos; la preservación del medio ambiente, el desarrollo turístico y la implementación de energías limpias para el turismo. De igual forma, se pretende trabajar en nuevas formas de turismo dentro de las cuales se encuentra el turismo ecológico, cultural, religioso de playa, de aventura y del adulto mayor.

En el marco de la cuarta mesa temática, se hace énfasis en el tema de la innovación enfocado a las políticas de ciencia y tecnología; el desarrollo e innovación tecnológica aplicada al conocimiento; la bio y alta tecnología; la educación orientada al desarrollo de tecnologías; el uso de la tecnología para la educación; la educación virtual; los intercambios académicos y la homologación de títulos; las industrias creativas; los incentivos al desarrollo creativo de jóvenes y niños y la inserción de éstos últimos al conocimiento en ciencia  y tecnología. 

Por último, la quinta mesa temática gira alrededor del medio ambiente y cambio climático en asuntos como adaptación y mitigación del cambio climático; gestión de riesgos; políticas ambientales y regulación; biocomercio; institucionalidad; desarrollo sostenible de la biodiversidad; y gestión ambiental, exploración y explotación minera.

Los mencionados países tienen las mayores expectativas de crecimiento en la próxima década, pues reportarán un incremento continuo del Producto Interno Bruto (PIB) del 4,5% en los próximos 20 años que excede las estimaciones para los países del G7 (1,8%) y se acerca a las previsiones respecto a los BRICs (4.9%) (1). Además de lo anterior, cuentan con economías diversificadas con cierto grado de industrialización, tienen mercados internos grandes y poseen un alto índice de población joven (Colombia 29%, Turquía 27%, Indonesia 27%, Vietnam 26%, Egipto 32% y Sudáfrica 31%) (2), lo cual denota un alto potencial en términos de productividad. Asimismo, albergan instituciones sólidas  que les permiten gozar de una relativa estabilidad macroeconómica y jurídica. 

Visto lo anterior, se observa la importancia significativa que adquiere este grupo de países dentro la economía mundial y las áreas en las cuales el bloque CIVETS puede cooperar con el propósito de potencializar sus fortalezas y superar sus debilidades. El grupo servirá como plataforma para impulsar el desarrollo y como puente para participar en la reconfiguración de la estructura del poder económico global del presente siglo. En aras de conseguir estas metas, los países del bloque han concertado la agenda común descrita, orientada a una inserción económica y política exitosa que genere beneficios no sólo para los inversionistas, sino para los habitantes de dichos países.   

Bienvenida sea entonces la iniciativa del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, para posicionar a Colombia  en un contexto internacional que abre las puertas a múltiples oportunidades para la solución de las más apremiantes necesidades en términos de crecimiento y desarrollo económico.

(1) Economist Intelligence Unit, “Beyond the BRICs”¸julio 26 de 2010, en http://gfs.eiu.com/Article.aspx?articleType=wif&articleId=242

(2) Cifras Ministerio Relaciones Exteriores de Colombia.

Director de Europa.
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia