Elecciones presidenciales en Venezuela
Resumen
A mitad de setiembre pasado el Consejo Nacional Electoral (CNE) anunció que las elecciones presidenciales en Venezuela se adelantarían para el 7 de octubre de este año, cuando originalmente estaba pautado para ser la primera semana de diciembre de este año. El candidato electo no asumirá su poder hasta después del 2 de febrero del 2013. En las mismas, Hugo Chávez optará por ser reelegido por un tercer mandato consecutivo de seis años.
El CNE afirma que las razones de adelantar las elecciones no tienen relación alguna con la enfermedad del Presidente, sino que alegan razones técnicas que han obligado a cambiar la fecha. Explican las complicaciones de realizar elecciones presidenciales, de gobernadores y alcaldes y de parlamentos regionales y concejales, por lo cual se ha optado por adelantar las presidenciales a octubre, las regionales en diciembre y las de concejales en el primer trimestre de 2013. Desde la instauración democrática de 1958 todas las elecciones presidenciales se han efectuado en el mes de diciembre, salvo en el año 2000 dada la reforma constitucional de 1999 y la necesidad de relegitimar los poderes.
El 4 de marzo el Vicepresidente venezolano, Elías Jaua, confirmó que el actual presidente buscará ser electo para un cuarto mandato de seis años. Al conocerse que el cáncer del mandatario había vuelto a manifestarse, muchas dudas surgieron en torno a la capacidad del mismo de presentarse a una nueva reelección. El vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Diosdado Cabello aseguró que: “No hay, ni se ha pensado, ni se ha evaluado, ni lo hemos estudiado (otro candidato), tenemos la certeza que ése es el candidato de la revolución y no sólo la certeza, sino que estamos seguros de que va a triunfar el día 7 de octubre” .
Numerosas versiones rondaron a principios de 2012 en torno a la enfermedad de Chávez, la gravedad de la misma, y la posibilidad de que se designe un sucesor dentro del oficialismo. En ese momento, algunos adviertieron que existía tal nivel de personalismo y liderazgo en torno a la figura del propio Chávez, que dificultaría la eventual posibilidad de designar un sucesor. En un punto podría determinar la continuidad del chavismo en el gobierno venezolano.
¿Quiénes eran los posibles sucesores de Chavez? Según resultados de una encuesta realizada durante el mes de marzo por Consultores 21:“En el supuesto de que Chávez no sea el candidato del oficialismo, los encuestados afectos al chavismo aseguraron que darían su voto en primer lugar al actual vicepresidente, Elías Jaua, o a Adan Chávez, hermano del presidente y gobernador del estado Barinas (oeste). En el segundo puesto figura el ministro de Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro, y en el tercero, el presidente de la Asamblea Nacional y vicepresidente del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela, Diosdado Cabello.”
Por su parte, la oposicion buscó y encontró un metodo de selección de candidato uníco. Allí, el régimen de las elecciones primarias establecía que: “Por Elecciones Primarias se entiende el método de selección del candidato mediante votación universal, directa y secreta de todos los ciudadanos debidamente inscritos en el Registro Electoral, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento. (…)Las elecciones primarias de la Mesa de la Unidad Democrática estarán sujetas a los principios de transparencia, imparcialidad, confiabilidad, presunción de la buena fe, eficiencia, celeridad, igualdad y publicidad de los actos.”
Ciertas garantías adicionales son otorgadas a los electores, siendo los mismos todos los ciudadanos inscriptos en el Registro Electoral aprobado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) con la fecha de anterioridad que se establezca. Se marca que todos los electores tienen derecho a ser postulados y elegidos como candidatos en las elecciones primarias, a la vez que tienen el derecho a participar como vigilantes en sus circunscripciones electorales.
El órgano rector de las elecciones primarias es la Comisión Electoral de Primarias (CEP) constituida por cinco miembros principales y sus respectivos suplentes, todos seleccionados por la MUD. A su vez seleccionará un Presidente y Vice-Presidente. Entre sus objetivos y competencias se encuentra: el dictar el reglamento de funcionamiento, la elaboración del presupuesto de las elecciones primarias, su convocatoria, organización, administración, dirección y normas para la contribución económica de los candidatos (que en la suma de sus aportes conformará el presupuesto total disponible, dicho de otra forma, son los propios candidatos los que deben cargar con los costos electorales), totalizar los votos obtenidos en los procesos, dar a conocer los resultados, adjudicar los candidatos electos, procesar y resolver denuncias sobre eventuales irregularidades, dictar las normas de votación para los venezolanos residentes en el exterior, entre otras.
La justificación de la creación de una Mesa de la Unidad Nacional es que la oposición entiende que Venezuela requiere un gobierno cualitativamente distinto al actual. En palabras de la propia MUD: “El gobierno democrático que asumirá el poder a partir del 2013 tendrá que enfrentar el legado destructivo de catorce años de confrontación social y política promovida desde arriba. A lo largo de ellos se ha querido imponer al país un modelo político y económico, al cual una parte sustancial de la sociedad ha opuesto una resistencia tenaz, La sociedad ha pagado un enorme costo de todo orden, en perjuicio de la gran mayoría de los venezolanos, con particular daño hacia los más pobres, en cuyo nombre irónicamente se dice actuar, y los más jóvenes, cuyas oportunidades se ven cenadas. Sólo un Gobierno de Unidad Nacional, como el que aquí nos comprometemos a conformar, y al cual convocamos a esa sociedad amplia y plural que está más allá de los partidos, puede enfrentar los graves problemas del país, así como sólo él puede aprovechar las grandes posibilidades y recursos que tenemos para superados y para encontrar la vía del progreso democrático, el bienestar gracias a la prosperidad y la paz de los venezolanos. Hoy venimos a sellar este Compromiso de Gobierno de Unidad Nacional, que ofrecemos como una invitación a todos, la responsabilidad de cuya realización asumimos y en cuya construcción invitamos a participar.”
Fue el gobernador de Miranda, Henrique Capriles, quien ganó con una amplia mayoría las elecciones primarias de la oposición venezolana y será quien se enfrente a Hugo Chávez en las elecciones presidenciales a realizarse el próximo 7 de octubre. Capriles ganó las elecciones con un 1.806.860 votos que representan un 63,91% de quienes se presentaron a votar. Le siguió el gobernador del estado Zulia , Pablo Pérez con 31% de los votos.
Capriles tiene 39 años y es el gobernador del segundo estado venezolano en términos de población y uno de los más ricos del país. A nivel de las encuestas, fue siempre el favorito para enfrentarse al actual presidente en las elecciones de octubre.
“Dos de cada tres votos que se depositaron este domingo en las urnas de Venezuela fueron a favor de Capriles Radonski. Un candidato que apostó al discurso de la reconciliación para ganarse la confianza, no solo del público tradicionalmente opositor, sino de también de los sectores pobres que son base fundamental del 50% de popularidad con la que aún cuenta Chávez, tras 13 años en el Gobierno. Casi tres millones de venezolanos votaron en estas primarias, un 16% del censo electoral, el doble de la votación que la MUD calculaba en sus mejores escenarios. La distancia entre Capriles y sus competidor más cercano, el gobernador del Estado petrolero de Zulia, fue de un millón de votos. Todos sus adversarios en las primarias celebraron de inmediato, junto a él, este resultado y prometieron trabajar a su lado en la campaña” .
El histórico partido popular COPEI (junto a Accion Democratica (AD), parte del bipartidismo que llegó a su fin con la llegada de Chavez al poder en 1998) oficializó hacia finales de febrero la incorporación de todos sus dirigentes y simpatizantes a la construcción de un cambio representado en la candidatura única opositora de Capriles, según lo anunciado el Presidente Nacional de la organización, Luis Ignacio Planas.
“Hoy le decimos a Henrique Capriles que cuenta con COPEI en el trabajo que le toca hacer para derrotar al continuismo el próximo 7 de octubre. Capriles con grandeza convocó a todos los sectores democráticos a subirse al autobús del progreso y hoy COPEI se sube al autobús del progreso, del Cambio y la esperanza” remarcó Planas. Recordó que la organización desde el 2008 ha sido uno de los factores primordiales en el desarrollo de la Unidad Democrática que ha permitido la recuperación de espacios en los últimos años” .
En un estudio realizado por el Instituto Delphos entre el 15 y el 16 de noviembre en centros poblados de 5 mil o más habitantes, un 69,8% de los encuestados consideraba que el candidato opositor era una buena opción para votar en las elecciones del próximo octubre.
Según los resultados de International Consulting Services (ICS) de un estudio realizado entre el 24 de febrero y el 1 de marzo en una muestra de 730 entrevistas, un 58,7% de la población votaría por Hugo Chávez mientras que un 25,5% votaría por Henrique Capriles. La encuestadora Hinterlaces indica que sería un 52% que votaría por Chávez mientras que un 34% lo haría por el candidato opositor. Otro punto que abarca la encuesta es la posibilidad de un escenario electoral sin Chávez, en el cual un 49% cree que ganaría la oposición si el actual mandatario no se presentara como candidato, mientras que un 36% continúa apostando al chavismo. Otro dato importante es que un 55% de los encuestados entiendía que no hay un líder dentro del chavismo que pudiera seguir los pasos de Chávez si éste se viera imposibilitado de continuar en la política. Estos indicadores son relevantes en tanto no se han modificado en los últimos meses. Es decir, una oposicion unida no ha sido todavía capaz de generar una sensacion de gobernabilidad. La gobernabilidad se construye a traves de dos mecanismos principales: transmitirle al electorado que una opcion politica puede ganar una eleccion y, fundamentalmente, convercerlo de que podrá ejercer eficientemente el poder.
El periodista Andrés Oppenheimer entiende que por primera vez no es clara la reelección de Chávez, incluso para aquellos, como él, que lo veían como algo seguro. “De repente, Chávez parece vulnerable. Los analistas políticos venezolanos ya no debaten si Chávez estará en el poder “más allá del 2019” —tal como el mismo presidente afirmó en fecha tan reciente como el 18 de febrero—, sino si seguirá siendo presidente a fines de este año” .
Según Oppenheimer existen al menos tres grandes escenarios para Venezuela en los próximos meses: el primero, que Chávez se mantenga en carrera para las elecciones pero con un menor ritmo de actividades. Ante este escenario, el mandatario podría beneficiarse de numerosos factores como el uso ilimitado de los medios electrónicos, una posible escalada del precio del petróleo en caso de un ataque israelí contra las instalaciones nucleares de Irán, el efecto lástima causado por la enfermedad, entre otros. Un segundo escenario es aquel en el que Chávez designa un sucesor para que compita en las elecciones de octubre. Pero el personalismo del oficialismo hace que, en este escenario, las posibilidades de ganar las elecciones resulten más remotas. El tercer escenario sería una intervención militar a la cual Oppenheimer refiere como el “escenario egipcio” donde los militares toman el poder para impedir una ola de violencia ante la incapacidad del presidente o incluso su muerte. La opinión de Oppenheimer es que cualquiera de los escenarios es posible, y que sin duda los primeros son preferibles al último.
El número de votos que ha conseguido la oposición es muy significativo, y muestra el agotamiento del discurso oficialista. El ámbito clave que tiene que conquistar la oposición es el de los sectores más pobres de Venezuela, quienes se han visto fuertemente apoyados a lo largo del período chavista. En estos lugares el apoyo a Chávez asciende a más del 50%. Es el gran desafío que tiene la oposición, si logra hacerse de estos votantes, probablemente gane las elecciones de octubre.
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