Las elecciones en Francia: Sistema electoral y estructura de la votación

Autores/as

  • Trilce Gervaz

Resumen

Después del tratado de Maastritch de 1992 los residentes del territorio francés originarios de la Unión Europea pueden votar aunque no pueden ser electos, tanto en las elecciones municipales como en las europeas. La medida se hizo efectiva en 1994 para las elecciones europeas y en 2001 para las municipales.
Los extranjeros en Francia, originarios de otros continentes o de países europeos no-miembros de la Unión, hasta ahora no tienen voto salvo en las elecciones profesionales como las que refieren a la representación sindical o las escolares como representantes del grupo de padres de los escolares.

Las elecciones en Francia se dan cada cinco años en dos instancias de votación distintas. A finales de febrero se hizo la convocatoria  a los candidatos y a mediados de marzo se dio a conocer la lista oficial de los mismos. El anuncio se dio el mismo día que el tiroteo en la escuela de Toulouse, lo que resultó en que pasara casi desapercibido a nivel de prensa.

Oficialmente, la campaña comenzó el 9 de abril, aunque algunos, como Le Pen, llevan meses anunciando y preparando su candidatura. El último en postularse fue el actual mandatario. Candidatos y partidos

Sarkozy


Nicolás Sarkozy se postuló nuevamente como candidato por el Movimiento Popular.
Sus propuestas se basaron en una nueva política industrial, la independencia energética respecto a la energía nuclear y reforzar las políticas contra la inmigración ilegal, entre otros.
Según el diario El Paía, Sarkozy ha sido uno de los presidentes más impopulares. Un 60% de la población ya no confía en él y recibió tan sólo  un 27,18% de los votos en la primera vuelta electoral.

Hollande


François Hollande era candidato a la presidencia francesa por parte del Partido Socialista (PS), en el cual fue primer secretario. Su postulación como candidato del PS se dio a conocer en octubre del pasado año.

Su plan de gobierno plantea nuevos modelos de desarrollo entre los cuales se acentúa el empleo para los jóvenes, la investigación, la evolución ecológica, una mejora en el reparto de la riqueza, la creación de puestos de trabajo y el aumento de los beneficios otorgados por el Estado principalmente en lo que refiere a salud y educación, entre otros.

Cuando Hollande anunció su candidatura el pasado año, lo hizo a la sombra de Dominique Strauss-Kahn, aún director del Fondo Monetario Internacional y favorito para suceder a Sarkozy en las elecciones de este año. El escándalo protagonizado por Strauss-Kahn le dio a Hollande el empuje necesario para posicionarse como el gran opositor de izquierda.

El candidato socialista fue el primero en lograr una victoria en las elecciones primarias sobre el presidente en ejercicio y ya entonces se predecía que, de no haber ningún inconveniente o gran error, sería el cómodo vencedor de la segunda vuelta.

Le Pen


Marion Anne (Marine) Le Pen es la actual presidenta del Frente Nacioal, diputada europea, consejera municipal de Hénin-Beaumont y consejera regional de la región Norte Pas-de-Calais. Se ha posicionado como la sucesora de los ideales de su padre, Jean Marie Le Pen, fundador del partido de extrema derecha.Anunció su candidatura en mayo de 2011.
Sus propuestas eran, entre otras, la reconstrucción de un Estado fuerte, la reducción de un 95% de la inmigración en un período de 5 años, el restablecimiento de la laicidad y el principio de la igualdad, la reafirmación de la democracia popular en contraposición a la construcción europea, entre otras.

Si bien Le Pen no llegó a disputar la segunda vuelta electoral, aún no es el fin del conservadurismo que propone. Restan aún las elecciones legislativas, donde entrar con fuerza al parlamento podría condicionar la política francesa hacia una orientación más conservadora. Por un lado, ella ha sabido aprovechar el legado de su padre, pero por otro lado Sakozy ha allanado el camino al tomar ideas tales como la inmigración y la seguridad como propias.

Bayrou


François Bayrou es el candidato por el Movimiento demócrata que anunció su candidatura en diciembre del pasado año. Su primera candidatura fue en 2002 donde obtuvo un 6,84% de los votos. En 2007 también se presentó, y obtuvo un 18,57% de los votos.

Los grandes ejes de su campaña se basaron en la reforma fiscal y el objetivo de poner un fin al déficit, la promoción del desarrollo industrial francés y el reconocimiento de la educación francesa a nivel internacional, entre otros.

Joly


Eva Joly es candidata por el partido ecológico europeo al cual se unió en 2008.
Durante su campaña planteó reformas económicas fuertes como beneficios fiscales y disminución de los residuos, reforma del sistema de gobierno europeo en pos de una “Europa de las regiones”, la anulación de la deuda para los países pobres y el reforzamiento del poder de Naciones Unidas. 

Mélenchon


Antiguo miembro del Partido Socialista, Jean-Luc Mélenchon fundó el Partido Gauche (Partido de Izquierda en su traducción literal) en 2009, hoy en día codirige el partido con Martine Billard, es diputado europeo y anunció su postulación para presidente en enero de 2011.

Algunas de sus propuestas electorales fueron la salida del tratado de Lisboa, la salida del FMI y la OMC, el reconocimiento de un Estado Palestino y la cancelación de la deuda en los países en desarrollo.

Intención de  voto.


Según una encuesta de OpinionWay por Lepetitjournal.com & TV5MONDE realizada por internet  entre el 12 y el 23 de marzo a una muestra de 2031 personas, la intención de voto para la primer vuelta había sido: un 37% correspondiente a Sarkozy, un 27% a Hollande, 13% Bayrou, 8% Mélenchon, 7% Le Pen y 4% Joly.

En la misma encuesta se preguntaba acerca de las intenciones de voto para la segunda vuelta electoral. Ante lo cual los resultados proyectaron un 51% de preferencia de Sarkozy ante Hollande.

Primera vuelta


La primera vuelta de las elecciones se celebró el 22 de abril con una victoria del candidato del Partido Socialista François Hollande con un 28,63% de los votos, seguido por Sarkozy con un 27,18% de los votos, en tercer lugar Le Pen con un asombroso 17,90%, y luego Mélenchon y Bayrou con 11,11% y 9,13% respectivamente.

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El último debate

Los dos candidatos a la segunda vuelta electoral realizaron un debate televisivo el pasado 2 de mayo. El mismo se extendió durante casi tres horas y representó una oportunidad para demostrar los distintos puntos de vista sobre la actual situación económica, social e institucional francesas.  Fue un debate muy rico en contenido y que dejó ver claramente los distintos estilos y propuestas de ambos candidatos. El País afirmó incluso que: “…. La sensación fue que Sarkozy entró pensando que perderá el domingo y salió convencido de ello. Hollande, muy sólido, avanzó un paso más hacia el Elíseo, prometió que el 7 de mayo presentará su plan para aprobar un pacto de crecimiento en Europa, y afirmó: “No podemos imponer la austeridad generalizada””.

Hollande demostró gran solidez en su discurso, claridad en sus ideas, y confianza en las próximas elecciones. Su crítica hacia el actual presidente se apoyó fundamentalmente en su mayor debilidad, es decir su gestión de gobierno y particularmente las desigualdades que ha generado en el plano de distribución de la riqueza.

Hubo grandes temas presentes en el debate, uno de ellos ciertamente fue Europa. Al respecto se trató el tema de España, fuertemente responsabilizada y criticada por Sarkozy en cuanto a su situación actual relacionada al gobierno socialista de Zapatero. También hubo un gran desacuerdo sobre los eurobonos, Hollande se mostró a favor de los mismos  mientras Sarkozy afirmó que sería una manera que Francia y Alemania pagaran las deudas de los demás países, algo sobre lo cual ciertamente no estaría de acuerdo.

Otro gran tema fue la inmigración, donde Hollande quizás tuvo su postura más fuerte, postulando la relevancia de otorgar a los inmigrantes el derecho a voto a nivel municipal como se da en otros países europeos y al acusar al entonces mandatario de promover políticas islamófobas en un país con una población de 4 millones de musulmanes, muchos de ellos franceses. Hollande dejó en claro que no plantea cambiar la condición de laicidad del Estado francés y que medidas como la prohibición del uso de la burka en espacios públicos se mantendría de ser electo presidente.

Se planteó también el tema de la energía nuclear, donde el candidato de izquierda planteó mantener la energía nuclear como fuente primaria de abastecimiento pero con una reducción paulatina a medida que aumenten las energías renovables. En principio, en los próximos 5 años se cerraría únicamente una central nuclear, la más antigua de Francia.
En el plano más internacional si se quiere, se planteó la retirada de las tropas francesas de Afganistán. Las posturas de ambos divergieron fuertemente. Mientras Hollande propone la retirada a concluirse en este año, Sarkozy plantea que Francia se retirará de Afganistán cuando la misión haya culminado.

El planteo final por parte de los candidatos fue por parte del opositor un llamado a una Francia sin miedo y con esperanza, mientras que del lado de Sarkozy pasó por un llamado casi desesperado a captar los votos de extrema derecha: “Me dirijo a los que han votado por Marine Le Pen. No les doy lecciones de moral. He entendido su petición de nación, de fronteras, autoridad, firmeza. A los del centrista François Bayrou, que reclaman la reducción del déficit. Un país que no paga sus deudas no es un país libre. A los que se han abstenido, no dejen que otros voten por ustedes”” .

Luego del debate, se habló de una ventaja de 8 puntos de Hollande sobre Sarkozy (54% a 46% respectivamente) que dejó a Hollande con grandes posibilidades de llegar al Eliseo. 

Traspaso de votos


IFOP interpretó, al primero de mayo que en la segunda vuelta ganaría Hollande con un 53,5% frente a un 46,5% de Sarkozy. Estos porcentajes estarían conformados por quienes votaron por estos candidatos en la primera vuelta, pero también por quienes votaron por los restantes candidatos.

Así, se estima que un 46% de los votos de la extrema derecha partidaria a Le Pen irían dirigidos a Sarkozy, un 39% se abstendría y un 15% elegiría  a Hollande. Quienes votaron por el centrista François Bayrou se abstendrían en un 40%, un 32% votaría por Sarkozy y un 28% a Holande. Los partidarios de Mélenchon sin embargo apoyarían en una amplia mayoría de  85% apoyaría a Hollande, mientras que un 9% se abstendría y un 6% votaría a Sarkozy.

Segunda vuelta


El pasado domingo 6 de mayo tuvo lugar la segunda vuelta de las elecciones francesas. El candidato del Partido Socialista se impuso ante un Sarkozy que apuntaba a la reelección. Los primeros números reflejaban una victoria de entre un 51,9% y un 53,3%. Con el 99% de los votos ya escrutados, elresultado es de un 51,7% para Hollande y un 48,3% para Sarkozy.
Es la segunda victoria de un candidato del Partido Socialista en Francia, la primera fue de Mitterand en 1981 y reelecto en 1988.
Desde temprano en la tarde los simpatizantes de la oposición se ubicaron en la tradicional plaza de la Bastilla para celebrar los resultados electorales. Hollande agradeció desde Tulle a quienes depositaron su confianza en él. Por otro lado, Sarkozy asumió su derrota y felicitó al nuevo Presidente.

“"Francia tiene un nuevo presidente de la República, el pueblo francés ha elegido, es una elección democrática, republicana. François Hollande es el nuevo presidente de Francia y debe ser respetado", declaró ante sus simpatizantes en una sala en París”.

Hollande ha puesto especial énfasis en convocar a los electores a lograr una mayoría parlamentaria en las próximas elecciones de junio. Se ha hecho hincapié también en que la austeridad no puede presentarse como una condena hacia Francia, y muchos afirman que podría ser él quien finalmente diga No a Merkel.



Conclusiones


Es verdad que Sarkozy perdió gran parte de su popularidad, gracias a su vulgaridad, exposición y la crisis económica que atraviesa toda Europa, entre otros elementos, fueron sus generadores. Pero Hollande también avanzó por mérito propio, lo hizo lenta y tranquilamente, con un mensaje claro de unidad. No fue tanto así como un “favorito por accidente” como muchos han dicho, no fue un Rajoy esperando la caída de un antecesor impopular. No se puede negar su constancia, su capacidad de adaptarse al medio, y su visión de largo plazo, afirma Miguel Mora en El País.

El porcentaje que otorgó la victoria al candidato socialista representó un margen muy magro. Esto  tendrá gran peso al momento de las elecciones legislativas a celebrarse el próximo junio en dos instancias, el 10 y el 17. El gobierno de Hollande podría verse condicionado por los resultados de dicha instancia. Será una instancia en la cual prestar especial atención a los votos que podrá captar Le Pen y el área más radical de derecha que parece estar resurgiendo en una coyuntura europea muy particular.

*Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales.
FACS - Universidad ORT Uruguay


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Publicado

2012-05-24

Número

Sección

Política internacional